社区食堂是居民家门口的(de)消费场所，是关乎千家万(wan)户的(de)“关键大事”，也是关系(xi)居民生活的(de)民生实事。商务部(bu)等(deng)13部(bu)门团结公布(bu)的(de)《全面促进城(cheng)市一刻钟便民生活圈扶(fu)植三年行动计划（2023—2025）》提出，探索发展社区食堂。近年来，各地多措并(bing)举、积极探索，推进社区食堂扶(fu)植，改善居家老年人“吃饭难”问题。同时，一些社区食堂立异经营形式(shi)、优化餐食供应，吸(xi)引全年龄段社区居民用餐，雄厚了社区消费业态。
优化老年助(zhu)餐服务，更好便民惠民
中午11点半，陕西西安市雁(yan)塔区中铁尚首(shou)都社区的(de)社区食堂饭菜飘香，刚(gang)开餐，前来就餐的(de)居民就排起了队(dui)。
“土豆鸡块、木须(xu)肉，再来个地三鲜、烧豆腐(fu)！”本年60多岁(sui)的(de)刘亚杰打好了菜，准备(bei)带回家跟老伴儿一起享用。“今天买了两荤两素，社区对65岁(sui)以上老人每(mei)样(yang)菜都有两到三元的(de)优惠。”刘亚杰笑(xiao)着说(shuo)。
本年5月社区食堂正式(shi)营业，刘亚杰老两口的(de)午饭晚餐几乎顿顿都在这里吃，“食堂的(de)菜品一直在增(zeng)加，一小我私家一顿饭10块钱(qian)就能吃饱(bao)吃好。炒菜米饭、蒸碗稀(xi)饭、包子面条应有尽有。”
在四川成都会成华(hua)区华(hua)林社区一处餐饮店，煎炒烹炸，锅铲翻飞，厨房里的(de)香气(qi)四溢。毛血旺、回锅肉透着麻辣鲜香，白灼菜心(xin)清新(xin)扑鼻，刚(gang)出炉的(de)烤肉分外诱人，色香味俱佳的(de)菜品连续端上台。饭点刚(gang)到，门客已排起长队(dui)。
这里可(ke)不是“网红(hong)店”，而是社区食堂。华(hua)林社区这家“你身边的(de)社区食堂”，每(mei)天接待300多人，开业不到半年，已成为邻近小有名气(qi)的(de)用餐去(qu)处。
“食堂采取自助(zhu)取餐、称重计费的(de)形式(shi)，60岁(sui)以上的(de)老人还能享用优惠，均匀下来吃一餐仅需(xu)13元。每(mei)日有30多种菜品提供，每(mei)天不重样(yang)。”店长王(wang)华(hua)说(shuo)。
商务部(bu)相关负责人表(biao)示，餐饮业是促消费、惠民生、稳就业的(de)重要范畴，推进餐饮业高质量发展对更好满(man)意群众(zhong)大众(zhong)的(de)美好生活需(xu)要具有重要意义。商务部(bu)将从提升服务品质、立异消费场景(jing)等(deng)方面发力(li)，更好地服务社区助(zhu)餐工作。
“西安市不断织密老年人助(zhu)餐服务收集，现在全市有各种老年助(zhu)餐点771个，政府对符合条件(jian)的(de)助(zhu)餐点位给予最高10万(wan)元的(de)一次性扶(fu)植补助(zhu)和(he)最高每(mei)年3.5万(wan)元的(de)运营补助(zhu)。小食堂面前是‘大民生’，社区食堂受(shou)到老人喜欢，在坚持公益性的(de)同时，我们充分延展社区食堂的(de)服务人群、服务内容和(he)服务半径，不但便民，更能够提升社区食堂的(de)经营效益，完成社区食堂的(de)可(ke)持续化运营。”西安市民政局(ju)相关负责人说(shuo)。
西安市新(xin)城(cheng)区从2018岁(sui)尾开始探索老年助(zhu)餐工作，打造自己的(de)品牌“饭大爷”，一致规范经营形式(shi)、管理制(zhi)度、服务标准，现在，全区累计建成“饭大爷”助(zhu)餐点25家，助(zhu)餐服务社区笼(long)盖(gai)率达77%。
“我们指导社区、企业、社会组织等(deng)通(tong)过公建民营、自建自营、民建公助(zhu)的(de)形式(shi)开展老年助(zhu)餐服务。随(sui)着各社区食堂服务本领的(de)提升，我们积极回应大众(zhong)需(xu)求，鼓励社区食堂开展多元经营，比如贩卖农副产品、为企业提供团餐等(deng)。”西安市新(xin)城(cheng)区民政局(ju)局(ju)长朱增(zeng)理说(shuo)。
不但专注助(zhu)老，也把社区其他居民笼(long)盖(gai)出去(qu)
走进位于四川成都会锦(jin)江区成龙路街道粮丰社区内的(de)R29社区生活空间，新(xin)鲜感(gan)满(man)满(man)。咖啡厅劈面是茶楼，有自习室的(de)静谧，也有健(jian)身房的(de)火热，社区食堂与它们一样(yang)，是社区生活中的(de)一块拼图。
“不但专注助(zhu)老，还把社区内其他居民笼(long)盖(gai)出去(qu)。”R29社区智惠食堂运营总监王(wang)靖奇向(xiang)记者引见，现在，食堂能产出上千种菜品，从老人的(de)健(jian)康餐到牛排意面、儿童甜点，食堂都能提供。
“社区食堂需(xu)要融(rong)入社区生活。”粮丰社区党委书(shu)记龙赐强说(shuo)。伶俐食堂开展烹饪技能培训、美食品鉴会等(deng)活动，每(mei)逢节假日，就成为社区最热烈的(de)场所之一。社区引入专业餐饮公司负责运营，良好的(de)机制(zhi)为食堂发展打下基础。
“餐饮业与群众(zhong)大众(zhong)的(de)生活紧密相关，很多餐饮企业在小区周边都开了门店，这些企业和(he)门店是发展社区助(zhu)餐服务的(de)重要气(qi)力(li)。”商务部(bu)相关负责人表(biao)示，支撑餐饮企业以及具有资质和(he)本领的(de)物业企业和(he)家政企业，通(tong)过运营社区餐饮服务设施，在社区门店开办老年餐桌等(deng)方式(shi)，参与社区餐饮服务，提供方便的(de)社区用餐条件(jian)。
清晨，一辆载满(man)包子、稀(xi)饭、小菜等(deng)早餐的(de)冷链(lian)配送餐车驶入了西安市新(xin)城(cheng)区太华(hua)路街道含元西路“饭大爷”社区餐厅，热腾腾的(de)早餐端进食堂，吸(xi)引了很多上班的(de)年青人和(he)锻炼归来的(de)老年人。
这个社区餐厅采用的(de)是“社区+餐饮企业”形式(shi)。西安饮食团体运营经理庞涛引见，“我们有蔬菜基地，产品研发部(bu)门，不但有一致的(de)餐饮建造标准，菜品也是经过专业养分师(shi)经心(xin)分配，保证食品品质和(he)口胃，还能降低成本，让大众(zhong)享用到优惠的(de)价格和(he)雄厚的(de)口胃。”
“饭大爷”运营方还开发了小程(cheng)序，能够完成提前订餐、送餐上门等(deng)功效。太华(hua)路街道党工委书(shu)记马凤(feng)说(shuo)：“为了服务更多居民、雄厚和(he)完善15分钟便民圈，我们还在公交站邻近、小区门口等(deng)人流量大的(de)地方设置便民餐车，岁(sui)尾将到达23辆。”
“社区食堂约请星级大厨掌勺，有炒菜机器人，另有共享厨房，这些新(xin)做法很吸(xi)惹(re)人。”在太华(hua)路一幢写字楼工作的(de)小江早先(xian)感(gan)到新(xin)颖，体验过后，对菜品和(he)环境都很满(man)意：“现在，社区食堂在积极贴近年青人生活，连续有了订餐自取服务、外卖小哥等(deng)新(xin)就业群体的(de)折扣，桌面都设置了无线充电(dian)功效。”这些让小江乐意成为常(chang)客。
进一步完善政策支撑体系(xi)，推进高质量发展
与社会化餐饮相比，社区食堂公益属性强，离(li)不开政府部(bu)门、社区等(deng)提供的(de)支撑。
在成都会成华(hua)区华(hua)林社区“你身边的(de)社区食堂”，记者碰到了捧着条记本走进食堂的(de)黄(huang)大爷。“社区食堂多了，我们的(de)挑选标准也在提高。”从菜品滋味到用餐次序、后厨卫生，黄(huang)大爷边看边记，“要选出邻近办得最好的(de)食堂，推荐给邻里。”
现在，成都会建成老年人助(zhu)餐点凌驾400个，笼(long)盖(gai)城(cheng)乡的(de)15分钟老年人助(zhu)餐生活服务圈正在成型。
锦(jin)江区成龙路街道粮丰社区R29社区智惠食堂引入了牛肉干等(deng)特(te)色商品售卖，如今食堂二(er)期扶(fu)植完毕(bi)，早餐和(he)夜宵即将上市，还会有外卖服务。
西安市雁(yan)塔区中铁尚首(shou)都社区的(de)“宝妈”韩燕萍在社区微信群里看到要开社区食堂的(de)消息，便来“刺探”。“因为要给老人和(he)孩子吃，食材、卫生安满(man)是最重要的(de)。社区邀请业主代表(biao)进行监视，反馈很不错(cuo)，这才放下心(xin)来。”韩燕萍说(shuo)，“餐厅增(zeng)添了汉堡、三明治等(deng)孩子爱(ai)吃的(de)餐品，不但实惠放心(xin)，菜单也越来越雄厚了。”
专家表(biao)示，推进社区食堂高质量发展，要在社会化管理的(de)基础上，进一步完善政策支撑体系(xi)。比如，发放运营补贴、减(jian)免租金、收费提供运营空间；加强顶层计划，根(gen)据城(cheng)市发展情况规划布(bu)局(ju)社区食堂及相关家当链(lian)等(deng)。
商务部(bu)相关负责人表(biao)示，将重点从推进餐饮业高质量发展、发挥餐饮经营主体的(de)作用、鼓励餐饮企业履行社会责任(ren)等(deng)三方面促进老年助(zhu)餐服务发展。下一步将会同相关部(bu)门鼓励结合老旧小区改造、一刻钟便民生活圈扶(fu)植，充分利(li)用社区空间资源，支撑设立早餐点、老年食堂等(deng)社区餐饮网点，为泛(fan)博社区居民提供质优价廉、信得过的(de)助(zhu)餐服务。（本报记者 原韬雄 李凯旋 罗珊珊）
《 群众(zhong)日报 》（ 2023年11月15日 第(di) 19 版(ban)）
责编：张(zhang)靖雯