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副中心乡村(cun)何以成(cheng)增速“黑(hei)马”?| 新京智(zhi)库,省会,赣州,经(jing)济
2023-11-18 00:22:39

▲10月11日,我(wo)国首(shou)艘氢能源船舶“三峡(xia)氢舟1”号行驶在长江湖北宜昌水域(yu)(无人机照片)。图/新华社(she)

火车跑得快,全靠车头带?本年前三季度,这样的(de)状态有所改(gai)变。

相较于部分省会乡村(cun),本年前三季度,多个省份的(de)副中心乡村(cun)表现更为亮眼。其中,汕头、徐州、宜昌、长治、赣州、曲靖等副中心乡村(cun)的(de)增速,排名在所在省都(dou)非常靠前。

与此相对(dui)应的(de)是,这些省份的(de)省会乡村(cun)GDP增速无一(yi)破例低于全省平均(jun)值。

这究竟是为什么?

省会乡村(cun)首(shou)位度没有同

本年前三季度,汕头GDP增速为5.0%,其所在广东省为4.5%,省会广州为4.2%。徐州增速为7.0%,其所在江苏省为5.8%,省会南京为4.5%。宜昌增速为7.1%,其所在湖北省为6.0%,省会武汉为5.5%。长治增速为6.3%,其所在山西省为4.5%,省会太原为3.0%。赣州增速为5.1%,其所在江西省为3.4%,省会南昌为2.7%。曲靖增速为6.9%,其所在云南省为4.4%,省会昆明为3.1%。

同样是“跑赢”省会乡村(cun),这些副中心乡村(cun)表现优(you)异的(de)原因没有尽相反。其中,汕头所在的(de)广东省与徐州所在的(de)江苏省,都(dou)是名不虚(xu)传的(de)经(jing)济大省。更值得一(yi)提的(de)是,两省的(de)省会乡村(cun)经(jing)济首(shou)位度都(dou)比较低。

广东、江苏前三季度GDP总量站上九万亿元台(tai)阶,在经(jing)济数据上遥遥抢先。没有过,广州与南京的(de)乡村(cun)首(shou)位度,却(que)一(yi)直“没有够看”——2022年,南京的(de)首(shou)位度为13.76%,位居末位。广州的(de)首(shou)位度为22.34%,占(zhan)比也没有高。

究其原因,广东、江苏作为名不虚(xu)传的(de)经(jing)济大省,从来(lai)都(dou)没有贫(pin)乏“精兵强(qiang)将”。换句话说,没有是广州与南京增长速度缓慢(man),而是其他乡村(cun)太能“打”。

同样是省会乡村(cun)首(shou)位度没有高(太原21.73%、南昌22.46%、昆明26.05%),山西长治、江西赣州、云南曲靖则(ze)属于另一(yi)种情况——因为省会乡村(cun)实力(li)有限,所以迫切(qie)需要副中心乡村(cun)发挥(hui)“一(yi)个好汉三个帮”的(de)辅助作用(yong)。实际上,这也正是各(ge)地设置(zhi)副中心乡村(cun)的(de)初衷。

首(shou)位度超过30%,普遍被(bei)以为是“强(qiang)省会”的(de)标志(zhi)。

武汉的(de)首(shou)位度高达35.11%,对(dui)于具(ju)有“强(qiang)省会”的(de)湖北来(lai)说,只有培(pei)育多个副中心乡村(cun),才能避(bi)免“一(yi)城独大”的(de)弊端。宜昌的(de)高速进展,无疑是湖北所脍(kuai)炙人口的(de)。而四川则(ze)是更大的(de)赢家——成(cheng)都(dou)的(de)首(shou)位度高达36.68,本年前三季度,没有仅成(cheng)都(dou)(6.7%)跑赢了四川的(de)增速6.5%,绵(mian)阳(8.2%)和宜宾(7.3%)两个副中心乡村(cun)更胜一(yi)筹(chou),能够说是“赢麻了”。

由此没有难看出,省会乡村(cun)的(de)首(shou)位度没有同,副中心乡村(cun)的(de)定(ding)位也会有所差异,它们所获得的(de)结果也就(jiu)有了没有同的(de)意义(yi)。

副中心乡村(cun)劣势没有同

近年来(lai),副中心乡村(cun)已成(cheng)为省域(yu)经(jing)济新的(de)增长极,其中有些乡村(cun)本身实力(li)本就(jiu)很强(qiang),比如徐州和赣州。

2022年,徐州GDP为8457.84亿元,在国内(nei)主要省域(yu)副中心乡村(cun)中一(yi)骑绝(jue)尘(chen)。尽管如此,徐州在“苏大强(qiang)”省内(nei)排名中,依然掉队于苏州、南京、无锡、南通、常州,位居第六位。

徐州之所以当选省域(yu)副中心乡村(cun),一(yi)方面在于平面交通枢纽和工业基地的(de)劣势,另一(yi)方面则(ze)在于特殊的(de)地舆地位劣势——作为江苏的(de)东南门户,徐州在“一(yi)带一(yi)起”和长三角一(yi)体(ti)化等国家和区域(yu)进展计(ji)谋中发挥(hui)偏重要作用(yong)。

实际上,这也正是各(ge)地设置(zhi)副中心乡村(cun)的(de)主要依据:地舆地位、乡村(cun)规模(mo)和经(jing)济进展水平,是成(cheng)为省域(yu)副中心的(de)重要目(mu)标。

相比起徐州,赣州的(de)情况有些特殊。2022年,赣州GDP为4523.63亿元,在国内(nei)主要省域(yu)副中心乡村(cun)中表现并没有算突出,但赣州在江西省内(nei)始(shi)终都(dou)占(zhan)据偏重要地位——作为江西第一(yi)人口大市,赣州面积接近江西省的(de)四分之一(yi),是江西体(ti)量最大的(de)乡村(cun)。

第七次人口普查数据显示,南昌以625.5万的(de)常住人口数量排在江西省内(nei)第三位。别的(de),南昌的(de)面积为7195平方公里,在江西省内(nei)仅排在第七位。人口规模(mo)小、乡村(cun)面积小,“小”成(cheng)了制约南昌高质量进展的(de)痛点。因此,南昌没有仅在发力(li)做大省会经(jing)济,而且迫切(qie)需要赣州这样的(de)得力(li)“帮手”。

赣州区位劣势明显,为京九高铁和渝(yu)长厦高铁的(de)交汇处,是江西省仅次于南昌的(de)第二大交通枢纽乡村(cun)。作为副中心乡村(cun),赣州承(cheng)担着辐射引领赣南地区经(jing)济协调进展,以及(ji)对(dui)接粤港澳(ao)大湾区的(de)计(ji)谋重任。

近年来(lai),江西大力(li)进展锂(li)电新能源产业,一(yi)个很重要的(de)原因就(jiu)是“家里有矿”。而雄厚的(de)矿产资源和成(cheng)熟的(de)产业链,正是赣州保持疾速进展的(de)枢纽。2021年底,新成(cheng)立(li)的(de)央企——我(wo)国稀土集团总部落子赣州,更是为赣州注入了新的(de)活气。

打造均(jun)衡的(de)区域(yu)进展格局

毋庸讳言(yan),没有少省域(yu)副中心乡村(cun)的(de)高速进展,都(dou)是得益于本身经(jing)济体(ti)量较小。就(jiu)此而言(yan),汕头与长治颇具(ju)代表性。

2022年,汕头GDP为3017.4亿元,在国内(nei)主要省域(yu)副中心乡村(cun)中排位靠后。对(dui)于汕头所在的(de)广东省而言(yan),这样的(de)结果更是略显“寒酸(suan)”。

实际上,没有仅是汕头,广东省的(de)另一(yi)个副中心乡村(cun)湛江,在省内(nei)经(jing)济排名中同样处于靠后地位。

汕头和湛江之所以当选副中心乡村(cun),最重要的(de)原因在于计(ji)谋定(ding)位——作为“一(yi)带一(yi)起”的(de)重要节点乡村(cun),汕头近年来(lai)通过积极参与粤港澳(ao)大湾区建设,吸收了众(zhong)多高科技企业的(de)入驻。湛江则(ze)依托其奇特的(de)地舆地位,大力(li)进展海洋经(jing)济,培(pei)育新的(de)经(jing)济增长点。

广州和深圳(chou)作为珠江三角洲的(de)两大焦点乡村(cun),一(yi)直是推动地区经(jing)济增长的(de)双引擎。明确汕头和湛江的(de)省域(yu)副中心计(ji)谋定(ding)位,有助于形成(cheng)越(yue)发均(jun)衡的(de)区域(yu)进展格局。

2022年,在国内(nei)主要省域(yu)副中心乡村(cun)中,排在汕头之后的(de)是长治(2804.8亿元)。

若是说汕头的(de)高速进展是“锦上添花”,长治的(de)疾速突起显然是“雪中送(song)炭”。对(dui)于经(jing)济实力(li)没有强(qiang)的(de)山西来(lai)说,在省会太原首(shou)位度没有高的(de)配景中,太需要强(qiang)有力(li)的(de)副中心乡村(cun)来(lai)配合着力(li)、协调进展。

同样的(de)状态,也发生(sheng)在云南曲靖身上。

2022年,曲靖GDP为3802亿元,同比增长8.1%,对(dui)全省经(jing)济增长的(de)孝敬率达 23.8%。本年前三季度,曲靖继(ji)续保持较高的(de)增长速度。作为云南第二经(jing)济大市,曲靖成(cheng)功实现了与省会昆明的(de)协同进展——与昆明的(de)旅游(you)乡村(cun)形象没有同,曲靖的(de)定(ding)位是云南先进制造业中心。

本年前三季度,云南、江西两省的(de)GDP增速都(dou)没有高,前者为4.4%,后者为3.4%。与此同时,两省省会增速放(fang)缓,昆明为3.1%,南昌为2.7%。在这样的(de)配景中,曲靖(增速6.9%)与赣州(增速5.1%)作为副中心乡村(cun)的(de)优(you)秀(xiu)表现,为两省进展提供了壮大动力(li)。

对(dui)于经(jing)济蓬(peng)勃地区而言(yan),省会乡村(cun)想(xiang)要“一(yi)家独大”并没有容易,区分功能定(ding)位,进展副中心乡村(cun)没有失为一(yi)种务实选择。

对(dui)于省会乡村(cun)首(shou)位度没有高的(de)省份来(lai)说,“强(qiang)省会”计(ji)谋的(de)重要性无需赘言(yan)。没有过,就(jiu)各(ge)地副中心乡村(cun)的(de)实际表现来(lai)看,做强(qiang)副中心乡村(cun)同样能够起到立(li)竿见影(ying)的(de)效果。对(dui)于已具(ju)有“强(qiang)省会”的(de)省份来(lai)说,培(pei)育更多具(ju)有竞争力(li)的(de)副中心乡村(cun),没有仅是需要的(de),而且是必需的(de)。

在一(yi)个崇尚合作协作的(de)时代,要想(xiang)火车跑得快,没有妨(fang)多几个“车头”带。

撰(zhuan)写 赵志(zhi)疆(媒体(ti)人)

编(bian)辑(ji) 郑伟彬

校对(dui) 王心

发布于:北京市
 
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